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宜宾市肉牛产业发展“1+N”联动机制现场推进会在筠连举行

2016-09-20 08:50:30 编辑:xmj 来源:筠连县畜牧水产局 属性:转载
 

  8月31日,宜宾市肉牛产业发展“1+N”联动机制现场推进会在筠连县举行。上午分组现场参观了筠连县双腾镇德胜村四名家庭养牛场、筠连县尖峰山种养专业合作社规模养牛场,下午在浙商大酒店十楼会议室举行了经验交流会。市委农工委、督查室、市政府督查室、金融办、市发展改革委、经济和信息化委、财政局、农业局、畜牧水产局、市扶贫移民局、人行宜宾市中支、四川省联社宜宾办事处、人保财险宜宾市分公司、平安财产保险宜宾中支公司、市农业融资担保公司、全市八县两区人民政府分管领导、农工委(办)、财政局、畜牧(水产、农林畜牧)局、金融保险机构负责人及全市30个重点肉牛发展乡(镇)政府主要负责人142人参加了会议。

  

  上午,与会人员深入到双腾镇德胜村,见证了建卡贫困户陈光银、罗万彬、返乡创业户陈道元、陈道永4户家庭养牛场以及吸纳无劳力的建卡贫困户共同发展肉牛的筠连县尖峰山种养专业合作社规模养牛场在筠连县“1+N”联动机制下利用“好牛贷”发展养牛情况。筠连县人民政府副县长王永红、双腾镇人民政府镇长刘均、德胜村主任陈道乾在现场分别介绍了“1+N”机制以及双腾镇、德胜村利用“1+N”情况,宜宾市人民政府副市长李敏当场还了解有关情况。双腾镇德胜村属贫困村,5个小组164户768人,其中建档贫困户38户136人。利用“好牛贷”贷款和扶贫周转金发展肉牛产业,全村肉牛养殖户82户养牛950头,其中贫困户38户养牛400余头。

 

 

  下午,中共筠连县委书记王萍、双腾镇人民政府镇长刘均、筠连农村商业银行股份公司董事长杨佳林、平安财产保险宜宾中支公司副总万利分别介绍了筠连县推行“1+N”机制的来源、县委县政府及其相关部门的具体操作程序、目前机制成功运行情况。会上,与会人员还观看了筠连县建立肉牛产业发展“1+N”联动机制工作纪实专题片,听取了宜宾九牛农业开发公司董事长刘刚有关九牛产业与精准扶贫行动的情况介绍。

  肉牛产业是筠连促进全县农业农村经济发展和农民增收致富的支柱产业之一,是实施精准脱贫和实现脱贫解困目标的有效途径。为有效解决肉牛养殖户资金不足和技术薄弱、肉牛加工企业无原材料、种养农户和肉牛企业抗风险能力较弱等问题,切实推进全县肉牛产业健康快速发展,加快打造“百亿肉牛”产业,带动贫困群众增收致富,确保如期完成全县脱贫目标,筠连县在《筠连县人民政府关于加快肉牛产业发展的意见》(筠府发〔2014〕11号,3月7日)基础上探索建立了肉牛发展“1+N”联动机制,出台了《筠连县人民政府关于推行肉牛产业发展“1+N”联动机制的通知》(筠府发〔2015〕38号,10月10日)、《筠连县人民政府关于进一步完善肉牛产业发展“1+N”联动机制的通知》(筠府发〔2016〕13号,5月3日)、《筠连县人民政府办公室关于切实做好“好牛贷”信贷资金发放有关工作的通知》(筠府办发〔2016〕49号,5月15日),先后召开了筠连县推进肉牛产业发展“1+N”联动机制动员大会(2015年10月12日,县会议中心),以继续推广“1+N”联动机制内容的筠连县肉牛产业发展推进会(2016年6月12日,沐爱镇),县委副书记、县长刘朝平出席会议并作重要讲话。所谓“1+N”联动机制,就是指“县委县政府+职能部门、乡镇+银行业金融机构+保险公司+担保公司(政府担保基金组织)+肉牛产业加工企业(养殖户)”各利益主体之间互助互惠联动发展机制,具体讲就是在县委、县政府领导下,在各职能部门的政策指导、技术支撑、平台服务支持下,以诚信为基础,以养殖户(企业)为主体,以银行为依托、以财政和保险为保障、以利益为纽带的多方合作新机制,是集政策、资金、项目撬动、技术服务、金融支持、产业发展、政策保险、风险防范、信用意识培育等为一体的肉牛产业发展系统工程。“好牛贷”是“1+N”联动机制的重要内容,是解决农民肉牛产业发展资金不足问题、加快肉牛产业健康快速发展的重要保障措施。仅2015年,市人民政府的宜宾市肉牛产业发展现场会(4月22日)、中国南方肉牛产业发展研讨会(6月29日)先后在筠连县召开,就是要求大力推广国家肉牛牦牛产业技术体系首席专家曹兵海教授总结的“山繁川育、藏牛于户”筠连养牛模式。省委常委、副省长王宁、省委常委、时任副省长曲木史哈在筠连县调研时,也肯定了筠连肉牛在精准扶贫行动中所起的作用。

  截至2016年7月,筠连县委县政府共整合涉农项目31个,整合和投入项目资金9433.74万元;县农商行、邮政银行、村镇银行共向3801户农户发放养牛贷款1.2亿元,平安保险公司赔付107头,赔付金额51万元,以致肉牛存栏10.5万头,出栏2.6万头,筠连县现已被列为国家基础母牛扩群增量项目县、四川省肉牛良繁基地建设县,“筠连黄牛”获准国家地理标志产品保护。

  中共宜宾市委副书记吕晓莉出席会议并作了重要讲话。肉牛产业是市委、市政府确定的重点发展的高端成长型产业,是宜宾市脱贫攻坚的重要依托产业,市委四届八十六次常委会作出了把“宜宾肉牛”培育成为继“宜宾酒”、“宜宾茶”之后农业第三张名片的决定,她要求全市上下围绕市委市政府决定加快推广已经探索的成功经验和做法,认真推广筠连县继开创“五丰村模式”之后创立的“1+N”联动机制,要求各县(区)党委、政府在抓三农工作、脱贫攻坚工作中学习借鉴筠连县委、县政府抓肉牛产业发展的“四好(选准一条好路子、用活一套好政策、创新一套好机制、坚持一种好精神)”举措,学习筠连县委、县政府坚持不懈、多年来一直专注肉牛特色产业培育,并与精准扶贫相结合,一个村一个村地扎实推进,使肉牛产业不断发展壮大的宝贵经验,确保此次会议各项安排部署落到基层、落到实处,要求市级相关部门各司其职,发挥职能作用,形成工作合力。

  宜宾市人民政府副市长李敏、中共宜宾市委副秘书长、市委农工委主任刘文华、市人民政府副秘书长李亚也出席了会议。(筠连县畜牧水产局 王成、中共筠连县委宣传部 陈小芳)

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